应对人口老龄化顶层设计显露雏形。应对人口老龄化是一项艰巨的系统工程，需要从顶层设计上进行周密安排，也需要不断跟进完善。十八大以来，党中央确定积极应对人口老龄化是我国的一项长期战略任务，并在《老年法》中予以依法确认，为全民积极参与应对人口老龄化奠定法律基础。习近平总书记提出“党委领导、政府负责、社会参与、全民行动”的老龄工作总方针，明确了党对老龄工作和老龄事业的统一领导，理清了政府、市场和社会及家庭、个人在应对人口老龄化工作中的各自责任以及领导机制、运行机制。习近平总书记提出以“人民为中心”和老龄工作“五个着力”，这是贯穿应对人口老龄化、老龄工作和老龄事业的主线。国家“十三五”规划和老龄事业“十三五”专项规划提出研究制定应对人口老龄化的中长期规划，旨在分阶段安排老龄工作的工作重点和工作任务。应对人口老龄化的基本制度安排深化改革，养老、医疗社会保障制度改革深度推进，长期照护保障制度建设积极探索，覆盖全体人民老年期收入、疾病和失能风险的三大基本生活保障制度体系日益明确。围绕应对人口老龄化的生育、就业、退休、养老等关键政策取得重大突破。旨在培育老龄产业新经济增长点的产业政策陆续出台。五年来，经过艰苦努力和不断探索实践，应对人口老龄化已经形成以党委统一领导和各方协同行动为保障，以国家长期战略为总引领，以中长期规划为核心、以老年法和养老、医疗、长期照护三大制度安排和生育、就业、退休、养老、老龄产业等政策为主要内容的顶层设计框架已经显露雏形。对于一个“未富先老”“未备先老”的全球第一老年人口大国来说，这一顶层设计既符合中国国情，也符合全体人民老年期的生活意愿，表明走中国式应对人口老龄化的道路既有党的领导这一主心骨，更有应对方略成竹在胸，这是我国未来取得应对老龄社会伟大胜利关键的关键。

　　应对人口老龄化重大制度安排积极推进。应对人口老龄化需要制度安排。十八大以来，党中央适时对生育政策作出战略性调整，放开二孩政策取得初步成效。针对劳动力迈过增长拐点，适时对就业政策作出顺应性调整，大众创业万众创新蔚然成风。借鉴国际社会应对人口老龄化通行经验，渐进式延迟退休制度积极探索。顺应广大老年人意愿和尊重我国家庭文化优良传统，中央和地方出台家庭公共政策，巩固和完善家庭赡养和扶养制度。针对全体人民老年期收入风险，养老社会保险制度城乡统筹改革和全国统筹工作扎实推进，企业年金制度、职业年金制度、商业养老保险工作逐步展开，老年社会救助、社会福利和慈善工作深度开展，精准扶贫战略大力推进使大多数老年人实现脱贫。针对全体人民老年期的疾病风险，医疗保障制度改革深度有效实施，商业医疗保险工作和老年医疗救助工作取得积极进展，医疗卫生服务改革特别是针对漫病的健康管理工作让广大老年人得到更多实惠。针对全体人民老年期失能风险，长期照护保障制度试点工作取得积极成效，面向贫困失能老年人群的服务津贴制度全面铺开。针对全体人民老年期特别是高龄长寿的实际需要，中央和地方不断完善老年优待和老年照顾制度，目前的老年人享有历史上老年人从未享有过的尊严生活和生命质量，这是历史性的伟大成就，也预示未来各代老年人美好的生活预期。五年来，经过创新实践和大胆探索，生育、就业、退休、家庭赡养和扶养、养老、医疗、长期照护和老年优待照顾八项制度安排已经成为未来应对人口老龄化的制度根基，不仅保障了当前老年人的基本生活，这也是我国未来取得应对老龄社会伟大胜利的重要基石。

转自：央广网